北京11月26日電國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在25日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，價(jià)格改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，發(fā)改委推進(jìn)價(jià)格改革要做到“減、建、保”，在水電氣暖等領(lǐng)域?qū)嵭芯用耠A梯價(jià)格制度。

連維良說，“減”指縮小政府定價(jià)范圍，凡市場(chǎng)能夠決定價(jià)格的，都由市場(chǎng)決定。特別是放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格，縮小政府定價(jià)的范圍。除了重要的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)實(shí)行政府定價(jià)外，其它價(jià)格都要逐步、有序放開。

“建”指對(duì)繼續(xù)由政府定價(jià)的項(xiàng)目，要完善公開透明的定價(jià)規(guī)則和機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。建立有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)格政策體系。

“保”是保障基本民生，促進(jìn)社會(huì)公平。在價(jià)格調(diào)整過程中要充分考慮群眾的承受能力。“在水、電、氣、暖等領(lǐng)域，對(duì)居民實(shí)行階梯價(jià)格制度，區(qū)分基本需求和非基本需求。對(duì)基本需求部分，盡量保持價(jià)格穩(wěn)定，考慮群眾承受能力。對(duì)非基本需求部分，應(yīng)更多反映市場(chǎng)供求關(guān)系。”他說。

連維良具體說道，在水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域，價(jià)格改革要積極、穩(wěn)妥推進(jìn)，把價(jià)格改革與相應(yīng)行業(yè)的管理體制改革有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。此外，要區(qū)分增量部分和存量部分，對(duì)于存量部分可分步到位，對(duì)增量部分要爭(zhēng)取一步到位。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來資源性產(chǎn)品價(jià)格改革涉及多個(gè)方面，包括完善成品油價(jià)格形成機(jī)制、調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格、實(shí)行新建核電機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)等方面。