退群、加稅、驅(qū)逐非法移民……這些特朗普1.0時(shí)期的“老演員”，隨著“特朗普2.0時(shí)代”的正式開啟，毫無意外地再次悉數(shù)登場。不僅如此，特朗普上任首日便簽署行政令，將墨西哥灣改名為“美國灣”，以印證自己此前的擴(kuò)張言論;建立“政府效率部”，將“大棒”揮向自己人;給予TikTok禁令75天寬限期，仍延續(xù)“不賣就加稅”的老套路。

特朗普簽署的這一系列行政令，無一不在向全世界展示自己重塑美國的決心與強(qiáng)硬態(tài)度。在就職演講中，他激情澎湃地宣告：“美國的黃金時(shí)代現(xiàn)在開始了!”然而，是真能如他所言，還是會(huì)給美國和世界帶來更多不確定性與挑戰(zhàn)?

就職典禮 折射美國分裂與內(nèi)卷

在就職演講中，特朗普將自己的就職日形容為美國的“解放日”。他明確表示首要任務(wù)是“建立一個(gè)自豪、繁榮和自由的國家”。隨后，他猛烈抨擊美國現(xiàn)狀與前政府，稱美國政府深陷信任危機(jī)，激進(jìn)腐敗，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施破敗失修，還指責(zé)國外災(zāi)難致非法移民大量涌入。

“特朗普在就職演講中明確批評(píng)前任拜登政府，這在以往是不多見的。”美國美利堅(jiān)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授趙全勝接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，特朗普清晰地表達(dá)了他為美國提供的路徑圖，無論好的、壞的想法都拿到桌面上來說，而不像以前有些東西是藏在桌面下的。

上海外國語大學(xué)特聘教授黃靖也有類似觀察，“從就職演講中，我們看到的是一個(gè)分裂且內(nèi)卷的美國。”他對(duì)本報(bào)記者指出，現(xiàn)場特朗普演講情緒激昂，可前總統(tǒng)們和部分民主黨議員反應(yīng)冷漠，極少鼓掌，這與以往總統(tǒng)就職的熱烈氛圍迥異，凸顯美國國內(nèi)政治力量的嚴(yán)重分歧。

所謂內(nèi)卷，體現(xiàn)在特朗普整個(gè)演講的基調(diào)完全向內(nèi)聚焦。他直言美國此前一直處于衰落狀態(tài)，根源在于前任官員的腐敗墮落等問題。這一番言論，無疑是對(duì)前任總統(tǒng)們的公開批判，極具煽動(dòng)性，極有可能進(jìn)一步加劇美國國內(nèi)本就緊張的分裂局勢(shì)。

黃靖分析稱，對(duì)比8年前首次就職時(shí)的情況，特朗普發(fā)生了顯著的變化。如今的他變得更加自信，由于此次勝選實(shí)現(xiàn)了“大滿貫”，讓他更有底氣推行自己的政策主張。同時(shí)，他的團(tuán)隊(duì)完全由自己掌控，不再受到建制派的干擾，這或許會(huì)使他的政策更加迅速地得以執(zhí)行。

然而，這種變化也帶來了潛在的風(fēng)險(xiǎn)：特朗普可能會(huì)變得更加獨(dú)斷專行，在決策過程中完全不顧及道德禮儀和國際規(guī)則。

內(nèi)外政策 潛藏危機(jī)與挑戰(zhàn)

上任當(dāng)天，特朗普簽署了超過40個(gè)行政令，創(chuàng)美國總統(tǒng)就職日簽署行政令數(shù)量紀(jì)錄。這些行政命令涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)內(nèi)方面，撤銷拜登政府時(shí)期78項(xiàng)行政令、宣布國家能源緊急狀態(tài)、廢除“出生公民權(quán)”、只承認(rèn)男女兩個(gè)性別等;對(duì)外方面，再次退出《巴黎協(xié)定》、退出世衛(wèi)組織、宣布南部邊境進(jìn)入國家緊急狀態(tài)等。

除此之外，特朗普還留有“后手”，包括宣稱考慮2月1日起對(duì)中國加征10%關(guān)稅、對(duì)加拿大和墨西哥加征25%關(guān)稅、對(duì)歐盟加征關(guān)稅、奪取巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)等。

趙全勝認(rèn)為，盡管國際社會(huì)對(duì)特朗普的“不確定性”感到焦慮，但國內(nèi)問題無疑是他的當(dāng)務(wù)之急，如宣布邊境進(jìn)入國家緊急狀態(tài)、反復(fù)強(qiáng)調(diào)稅收等經(jīng)濟(jì)問題。在有分歧的議題上，他試圖針對(duì)民主黨“撥亂反正”，預(yù)計(jì)將在美國國內(nèi)尤其是左翼知識(shí)階層引發(fā)廣泛抵抗。

黃靖則指出，特朗普此次展現(xiàn)出更具攻擊性的政策主張，對(duì)美國和世界都潛藏巨大風(fēng)險(xiǎn)，且政策內(nèi)部矛盾重重。

例如在經(jīng)濟(jì)政策上，特朗普主打“三高”策略，即高關(guān)稅、高赤字、高美元供給。他想用高關(guān)稅壓迫他國制造業(yè)，吸引企業(yè)到美國建廠，但這與自由貿(mào)易原則和美元霸權(quán)存在根本矛盾。高赤字和高美元供給雖能輸出美國通貨膨脹、緩解債務(wù)壓力，卻會(huì)引發(fā)匯率不穩(wěn)，給包括中國在內(nèi)的貿(mào)易大國帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

“隨著這些政策矛盾逐漸顯現(xiàn)，美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題可能會(huì)進(jìn)一步惡化，進(jìn)而引發(fā)更為嚴(yán)重的政治和社會(huì)動(dòng)蕩。”黃靖說。

此外，向內(nèi)收縮的美國，不再像以往那樣，以民主、價(jià)值觀等為借口來掩飾自己的行為，而是直接以利益為出發(fā)點(diǎn)，公然搶奪他國利益，嚴(yán)重破壞國際行為準(zhǔn)則，將使國際社會(huì)陷入“叢林法則”的危險(xiǎn)境地。

中美關(guān)系 在復(fù)雜博弈中前行

北京時(shí)間1月17日晚，特朗普正式就職前3天，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話引發(fā)廣泛關(guān)注，被視為中美關(guān)系在“特朗普2.0時(shí)代”的良好開端，特朗普還宣稱希望上任后100天內(nèi)訪華。

“特朗普有加強(qiáng)與中國對(duì)話的意識(shí)，對(duì)中國來說是件好事。”趙全勝表示，如果特朗普能夠與中俄領(lǐng)導(dǎo)人通過會(huì)見達(dá)成共識(shí)，就能夠起到穩(wěn)定雙邊關(guān)系的作用。

但黃靖提醒，特朗普的對(duì)華政策具有典型的兩面性。一方面，他始終將中國視為主要對(duì)手，在貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)χ袊鴵]舞高關(guān)稅大棒，實(shí)施各種制裁和打壓措施;另一方面，他又試圖與中國保持一定的談判空間，目的是實(shí)現(xiàn)讓中國企業(yè)到美國建廠等利益訴求。

“特朗普的這種矛盾做法，本質(zhì)上是將不可預(yù)測性當(dāng)作與中國交往的武器，企圖在與中國的博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。”黃靖表示，面對(duì)特朗普如此復(fù)雜多變的對(duì)華政策，中國必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清其本質(zhì)，堅(jiān)定站穩(wěn)立場，以強(qiáng)硬的姿態(tài)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。同時(shí)，在不放棄自己主持公道正義的理念、保證亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，與美國展開有原則的談判和合作。